miércoles, 14 de abril de 2010

20.4. Ecuador ha vivido en el neosocialismo-populismo


En las 2 últimas décadas, lejos de que el Ecuador haya sido objeto de una administración neoliberal, como sostiene “ardientemente” el Presidente Correa, el país más bien ha estado inmerso en un crecimiento protagónico del Estado, en donde la intervención estatísta (neosocialista) ha sido sintomática.
Gabriela Calderón (El Universo, 16 noviembre 2007) destaca que si en el Ecuador hubiésemos experimentado una “larga noche neoliberal” (léase liberalización) es de suponer que el tamaño del Estado (el cual incluye a los gobiernos seccionales y a las empresas estatales) se debería haber reducido desde 1990.

Sin embargo, anota Calderón, no se ha dado liberalización alguna, sino lo contrario, por cuanto:

1.- El sector público no financiero pasó de constituir 17% del PIB en 1983 a 22% en el 2004. Es decir, aumentó su consumo de la riqueza nacional.

2.- Dentro del sector público no financiero, los ingresos tributarios han pasado de constituir 6% del PIB a 11,6%. En otras palabras, la porción del ingreso que los ecuatorianos dedican al pago de impuestos se ha casi duplicado.

3. Descendió en el ranking de libertad económica del Cato y Fraser Institute del puesto 52 en 1990 al puesto 112 en el 2005.

4. El Ministerio de Economía documenta el crecimiento de algunas entidades entre 1994 y 2005. Por ejemplo:

-Los municipios y consejos provinciales pasaron de recibir 1,9% del PIB a 3,68%.
-Las universidades y escuelas técnicas estatales pasaron de recibir 0,6% a 1,20% del PIB.
-El IESS pasó de constituir 2,7% a 4,34% del PIB.
-Petroecuador pasó de constituir 3,81% a 6,84% del PIB.

Además, remarca Calderón, está el crecimiento de los subsidios (al sector eléctrico, bono de la pobreza, pensiones, al combustible y al gas) que según Cedatos pasaron de $ 1.206,7 millones de dólares en el 2004 a $ 3.229,7 millones en el 2007. El subsidio a los combustibles y al gas consume la gran mayoría del monto total de subsidios (71%).

Si se considera el ingreso del gobierno central, el del sector público no financiero, el de las empresas estatales, el de los gobiernos seccionales y consejos provinciales, vemos que el Estado ecuatoriano es la fuerza predominante en la economía, constituyendo el 48% del PIB.

Estas cifras reflejan el tamaño del Estado ecuatoriano antes de que Rafael Correa llegue a la presidencia. Cuando por lo menos la mitad de la economía es comandada por el Estado y un individuo dice que hay que darle más protagonismo a esa misma entidad, Calderón se pregunta ¿qué tamaño considera que es ideal? ¿60%?, ¿70%?, ¿80%?

Calderón acota, que abundan los ejemplos de países que se desarrollaron teniendo estados limitados y, por ende, en los que los ciudadanos gozaron de más libertad económica. No hay ejemplos de lo contrario. Pero aquí queremos seguir teniendo un Estado igual de costoso que el sueco, financiado por una población que en su gran mayoría sigue siendo extremadamente pobre.

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